发布日期:2026-01-01 10:03 点击次数:74

内行网记者 刘帅 济南报谈
11月28日,济南市政府新闻办举行发布会,解读《济南市市属企业主责主业不竭办法》(以下简称《办法》)。会上,济南市国资委党委委员、副主任,新闻发言东谈主沈文涛先容,《办法》的主要推行共分6章44条,包括总则、审定圭臬、审定规范、监督不竭、职守追究、附则,进一要领整市属企业主责主业,加强市属国企主责主业不竭。
沈文涛示意,2024年9月9日,市政府办公厅印发了《济南市市属企业主责主业不竭办法》(济政办字〔2024〕28号)。制定印发该《办法》,主如果基于以下几点研究:领先是落实省委、省政府和市委、市政府服务部署。本年4月份,山东省政府办公厅印发了《山东省省属企业主责主业不竭办法》,提议各市可参照制定关联轨制;济南市委、市政府主要征战也指令条目,要进一步加强我市市属企业主责主业不竭服务,细化深化主业目次,鼓动企业聚焦主业谋发展,引诱元气心灵作念大事。其次是进一步完善国资监管轨制体系。频年来,市属企业经过重组整合、纠正发展,国有经济总量、产业布局、功能定位发生要紧变化,原有的《主业不竭主见》(2019年市政府办公厅印发)仍是不可透彻符合服务条目,需制定新的不竭措施和办法,以进一步完善市属企业主责主业不竭服务。临了是进一步优化市属国有老本布局。该《办法》的制定,对深化处理市属企业产业布局过宽过散、资源设置分离理等问题,真切鼓动市属国有老本布局优化和结构调遣,将起到积极的作用。
辩论制定该《办法》主要相持了四个基本原则:聚焦中枢功能。驻足市委、市政府折服的市属企业功能定位,全面践行责任担当,在加速当代化强省会缔造、培育当代化产业体系、构建新发展花式中发达科技翻新、产业收尾、安全撑持作用,作念强作念优作念大国有老本和国有企业;相持高质地发展。鼓动市属国有老本向要点花样、要紧基础设施等重要限度引诱,向关系民生保险的宇宙服务、济急才智等限度引诱,向要点产业相配是政策性新兴产业引诱。确保市属企业主要筹划质效方针不竭优化,确保市属企业政事属性、社会属性、经济属性相协斡旋,为鼓动济南缔造“强新优富好意思高”新期间社会主义当代化强省会提供有劲撑持;加强科学不竭。驻足产业发展礼貌与趋势,着眼产业链、生态圈缔造,结合企业历史沿革和发展近况,合理折服主责主业定性定量圭臬,科学审定主责主业,加强动态不竭,建立监测评价、调遣、优化的全经过闭环管控体系,健全完善不竭长效机制;强化职守落实。越过主责主业不竭的严肃性、表苟且,发达企业党委把主见、管大局、保落实的作用,建立健全激发拘谨机制,严格规范主责主业有策动、呈报、调遣规范,加强轨制扩充与每每监管,确保各项职守落到实处。
据先容,《办法》的主要推行共分6章44条,包括总则、审定圭臬、审定规范、监督不竭、职守追究、附则。第一章总则,主要包括制订目的,适用鸿沟,主责、主业、拟培育主业和非主业的界说等。第二章审定圭臬,主要规范了主责、主业、拟培育主业的审定依据和条目,主业筹划方针圭臬和主业数目等,其中,主业称号主要参照《国民经济行业分类》等国度圭臬性文献制定;主业所波及的金钱总数、商业收入和利润总数,至少一项方针总共占企业总量原则上近3年平均不低于70%,单个主业原则上不低于10%。第三章审定规范,主要端正了企业主责、主业的审定规范。其中,企业主责由市政府制定或批准;企业主业由市国资委审核批准,分呈报、审核、审定三个规范。第四章监督不竭,主如果建立主责主业动态调遣、信息化每每监控和年度监测服务机制。竣当事者业穿透式不竭,全级次企业均制定主业清单。鼓动主业和投资联动不竭,严控非主业投资,竞争类、功能类、公益类企业非主业投资比例不朝上年度投资规划的5%、3%、2%。作念好存量金钱不竭,存量主业金钱进行专科化整合,存量非主业金钱分类不竭,鼓动资源因素向主业引诱。丰富监管措施技艺,以激发拘谨措施为握手,鼓动市国资委里面监督与外部监督形成协力,莳植监督实效。第五章职守追究,市国资委建立健全主责主业不竭服务职守追究机制,对每每不竭不力、呈报府上乌有、问题整改不到位、非主业投资分离规的,按照关联端正和相应的职责权限,对企业关联职守东谈主予以处理、贬责;变成国资亏空或要紧影响的,按照《企业国有金钱法》和《市属企业违法筹划投资职守追究实施办法(试行)》等关联法律和端正体育游戏app平台,严肃追究企业关联东谈主员的职守。第六章附则,条目市属企业证明本办法制定企业主责主业不竭轨制。各区县(功能区)和文化类、金融类企业可参照本办法制定或扩充关联轨制。